Новое видение преображенных смыслов
Начнем с того, что слово "конституция" не произошло от латинского constitutio — «устройство, установление, сложение», а исходит оно от слова праязыка "кон", обозначающего категорию общностей одного порядка: "складчина", "общее", "общак"- ну просто очень известное слово в России. Коны бывают разные: черные, синие, красные. Но, не сейчас об этом. Всё зависит от правил формирования кона и его предназначения. Он может быть наполнен разным содержанием: духовным и/или материальным.
Известно, что шаблонов конституций нет и написаны они все по-разному.
В построении общности людей Новой эры, конституция составлена так, что одна её часть остаётся неизменяемой, и, вместе с тем, одновременно - дополняемой. Другая часть - изменяема, в соответствии с требованиями времени и/или жизнеречением.
Неизменяемая часть предназначена для отбора установок и совокупностей духовно-нравственного характера, идеологических установок традиционности и традиционных ценностей, этнокультурных особенностей и схожестей общества, разработавшего её.
Многие страны имеют регионально-административное деление, состоят из регионов/территорий с централизованным руководством: области, штаты, округа, кантоны и т.д. Регионы, ввиду отличительных признаков проживающего там населения, могут обладать сложившимися исторически регионально-национальными особенностями, непохожестью на другие регионы страны. Если такие регионы преимущественно заселены обладателями своих национальных языков, своего национального жизненного уклада/устоев, своих национальных традиций, складывающихся в национальную культуру, то это должно и обязано найти отражение в конституции страны, куда включены такие регионы/территории.
Преображенная конституция содержит кон(!)цепцию государственности, отражающую то, что представляет собой государство, созданное народом для управления страной. В ней зафиксирована архитектура государства и пределы государственной власти, строение и порядок формирования органов местного самоуправления, порядок осуществления власти народом на местах, в региональных масштабах и масштабах страны.
Многие не видят отличия между страной и государством, хотя их определения отличаются и по смыслу, и по содержанию. И, опять нюанс: нет четкого классического определения ни того, ни другого. Существуют сложные определения с многими десятками слов. Да что с десятками - с сотнями слов. Разве это нормально? В некоторых из них: источником власти выступает народ, населяющий эти государства. Это вообще абсурд. Народ населяет страны, но не государства.
Итак, привожу не претендующую на конечную, но близкую к истине формулировку государства: для осмысления отличий между "страной" и "государством", и никакого макиавеллизма:-)
Государство это юридическое лицо, признанное правовым субъект международных отношений, представляющее собой совокупность всех органов власти, созданное для управления страной.
Страна это ... Академик Д.С. Лихачёв, привожу его имя независимо от его заслуг и промахов, выжав квинтэссенцию из огромного, многостраничного текста, дал краткое, объективное определение страны: "Страна есть единство народа, природы и культуры." Емкости этого определения можно позавидовать. Но, достаточно и необходимо добавить: "...в пределах признанных международных политико-географических границ." Итак, страна это:
Страна есть единство народа, природы и культуры, в пределах признанных международных политико-географических границ.
Институт избирателей
В преображенном государстве Новой эры власть осуществляется народом через институт Избирателей. Избиратели выбираются домохозяйствами, в которых они состоят и проживают, на общем собрании всех дееспособных представителей этого домохозяйства. От каждого домохозяйства делегируется один избиратель, наделяется полномочиями представлять данное домохозяйство в избирательном процессе. Протокол общего собрания установленной формы передаётся избирателем в органы местного самоуправления. Там он получает официальный статус избирателя. Избиратель обладает правом голоса и правом быть избранным в органы местного самоуправления и государственной власти.
Система голосования: прямое волеизъявление народа через открытое, поименное голосование избирателей, с выводом результата голосования в открытом публичном реестре, в режимах on-line и off-line.
Голосование избирателей осуществляется по разным вопросам, вынесенным на повестку дня, вырабатываемую на плебисцитах, референдумах, вече, сходах, собраниях, конференциях, съездах.
Вопросы местного значения затрагивают прежде всего тех, кто проживает там территориально. Вопросы регионального и государственного масштаба затрагивают региональные сообщества и население страны в целом. Всё поставлено на прямое именное голосование, исключающее подтасовку результатов. Такая система позволяет добиться неоспоримости и точности волеизъявления народа.
Реализация
Избиратель обеспечивается техническим устройством - аппаратом, с уникальным номером по типу кнопочных мобильных телефонов. Через уникальное сообщение с номера устройства осуществляется голосование избирателя по тому или иному вопросу. Всё необходимое для осуществления избирательной деятельности, выдаётся при регистрации избирателя в органах местного самоуправления в единой базе избирателей.
Земская управа
Управление местными территориальными образованиями осуществляется через институт Земских Управ. Главы Управ, а также лица, занимающие выборные должности, избираются избирателями прямым голосованием на местах, где проживают территориально. Избранные руководители и их аппарат управления, являются государственными служащими. В своём лице, на местах, эти госслужащие представляют государство. Местные избиратели именно таким: в лицах и персоналиях, хотят видеть своё государство. Такое построение общности возможно в населенных пунктах с численностью местных жителей до 5000 человек.
Земская Управа занимается исполнительными функциями на местах и территориях, входящих в пределы её исполнительных полномочий. Наряду с Земскими Управами задействуется обновленный механизм кóпного права: узаконенной модели самоуправления для решения вопросов в небольших коллективных, компактных местах проживания граждан и т.п.
Решение вопросов, связанных с устройством и переустройством территорий, обеспечением жизнедеятельности социума, с безопасностью населения, с распределением материальных благ, голосуются избирателями и подлежат беспрекословному исполнению Земской Управой. Что голосует народ, то и будет к исполнению нанятыми им исполнителями.
Гражданский принцип построения общности
Гражданский принцип построения общности заключается в том, что ты не обязан знать всех, но ты обязан знать закон. Преобразование этого принципа в новом видении, позволило использовать его для голосования на уровне объединённых региональных территорий, в России называются федеральные округа, до уровня страны.
Первичным голосующим субъектом выступает избиратель, голосующий за то или иное решение любого уровня. Сумма всех голосов избирателей является голосом Земской Управы.
Вторым голосующим звеном единой цепи голосования является Земская Управа. Сумма голосов всех Земских Управ Региона является голосом Региона на уровне округов.
Третьим голосующим звеном является Регион, область, штат. Сумма голосов регионов является голосом Округа, на уровне Страны.
Четвертым голосующим субъектом является Округ. Сумма голосов округов является решением Страны, подлежащим исполнению Государством.
Вот такое голосование, снизу доверху одновременно, на четырех уровнях в режиме он-лайн, да ещё по технологии блок-чейн, преобразованной под нужную конфигурацию наполнения, с моментальным выводом результата. Такое во сне кто-то видел?
Экономика вопроса
Предприятия на местах являются госсобственностью или собственностью местного населения, на территории проживания которого находится это предприятие. Это не относится к частным предприятиям, образующим коммерческо-производственные инфраструктуры территорий. Такие предприятия полезны тем, что они не только обеспечивают трудовую занятость местного населения, но и платят налоги, наполняя местный бюджет территорий, где они расположены.
Национализированные предприятия, расположенные на территориях, передаются в собственность населению через домохозяйства, без права перепродажи их акций или долей. Это означает, что акции или доли этих предприятий, принадлежат зарегистрированным домохозяйствам, находящимся на этих территориях. Получение дивидендов от деятельности своих предприятий незамедлительно поднимает уровень благосостояния домохозяйств и наполнит местные территориальные бюджеты.
По схемам плановой экономики, осуществляется выпуск товаров продукции в лимитах и показателях планового обеспечения потребностей домохозяйств, развития территорий, развития местных предприятий, организации новых производств.
Наличие свободных рыночных отношений между предприятиями: безоговорочны и неоспоримы. Работается по обновлённой, отредактированной схеме механизмов свободного рынка, конкуренции, свободной торговли, качества товаров и услуг.
Юридические тонкости
Законодательная инициатива исходит от общества. Разработкой, утверждением, внедрением законодательства занимается специальная юридическая комиссия, состоящая из авторитетных и талантливых юристов, под контролем не государства, а общественных деятелей и народонаселения через внедрённые институциональные принципы такого контроля. Юридическая спецкомиссия содержится и работает за счет органов местного самоуправления территорий.
LoL Итак, уходит в нежить огромный депутатский корпус, многочисленные другие структуры, с расходами на их содержание из госказны народного государства, структуры "прилипалы" и все то, что с ними со всеми связано. LoL
А это средства: колоссальные. Они народные и остаются в распоряжении народа. Одни называют это оптимизацией расходов, другие называют: фиаско греческой и римской демократии.
А на самом деле, в действительности: это начало подлинного народовластия, супердемократии Новой Эры.
#superdemocracy
ISNI 0000 0004 8306 9811, автор текста: © Хромой Гончар Hromoy Gonchar